Již v říjnu 2016 během své prezidentské kandidatury hovořil Macron o své vůli konzultovat Evropany prostřednictvím demokratického nástroje a vytvořit nadnárodní kandidátky do Evropského parlamentu. Demokratický nástroj nebyl zprvu členskými státy přijat a Macron časem iniciativu přejmenoval na občanskou konzultaci. Úsilí se mu však vydařilo, neboť přesvědčil 25 členských států k národním konzultacím o potřebách a vizích občanů směrem k Evropské unii.

Konzultace občanů

Na nadcházejícím březnovém summitu se participující členské státy mají zavázat k realizaci národních konzultací. Macron tuto iniciativu oficiálně zahájí na plenárním zasedání Evropského parlamentu ve Štrasburku dne 17. dubna. Odstartuje tím konzultace v 26 členských státech (EU28 bez Velké Británie a Maďarska) zaměřených na 6 oblastí odsouhlasených participujícími státy. Za oblasti pro diskusi byly vybrány: prosperita a zaměstnanost, udržitelný rozvoj, bezpečnost, Evropa ve světě, inovace a jednota Evropy.

Odbory, profesní organizace, studenti, jiné zájmové skupiny a jednotlivci budou mít možnost vyjádřit svůj názor na EU, ať již na oblasti, které by preferovali v národní kompetenci, či naopak, kde by uvítali více „Evropy“. Konzultace budou probíhat od dubna do října, aby bylo možné výsledky analyzovat a prezentovat je na prosincovém summitu. Důležité je také, aby tyto demokratické konzultace veřejnosti nezasahovaly do volební kampaně do Evropského parlamentu, která se pomalu rozběhne v prosinci letošního roku.

Vedle konzultací prostřednictvím debat a seminářů by měla být veřejnost konzultována prostřednictvím dotazníků online. Členské státy nyní diskutují, jakou formu by tato digitální forma měla mít, tj. zda ji vést pouze na národní úrovni či celoevropsky. Proslýchá se, že ústřední platformu by mohla spravovat Evropská komise. Ta je však prozatím v tomto ohledu spíše opatrná.

Koordinaci v České republice má na starost státní tajemník pro EU, který také rozhodne, jak bude dialog s občany veden.

Nadnárodní kandidátky

Druhou (nikoliv poslední) Macronovou iniciativu na úrovni EU je také návrh na tzv. nadnárodní kandidátky do Evropského parlamentu s ohledem na blížící se volby na jaře 2019.

Dne 7. února největší evropská frakce v Evropském parlamentu – Evropská lidová strana zajistila, že Parlament návrh na nadnárodní kandidátky potopil. Poslanci své rozhodnutí zdůvodnili tím, že „nadnárodní“ kandidáti by nebyli schopni efektivně vést kampaň proti radikálním populistickým hnutím a euroskeptickým náladám v Evropě. Následná diskuse na únorové Evropské radě (dne 23. února 2018), kdy se představitelé členských států EU shodli, že se k tomuto tématu vrátí později, potvrdila vlažný přístup k této iniciativě.