Ačkoli Odborový svaz státních orgánů a organizací neodmítá všechny změny v návrhu obsažené, novela jako celek představuje nebezpečí destabilizace a posílení politického vlivu na státní službu, a jako takovou ji i nadále OS státních orgánů a organizací (OS SOO) odmítá, uvádí se ve zprávě zveřejněné na webu OS SOO.

Dne 23. května 2018 Poslanecká sněmovna PČR v prvním čtení projednala návrh novely zákona o státní službě. Předseda poslaneckého klubu ČSSD Jan Chvojka přečetl při svém vystoupení stanovisko OS Státních orgánů a organizací k tomuto návrhu. Bohužel výsledek jednání je takový, že návrh novely zákona byl přikázán k projednání pouze Ústavně právnímu výboru, přičemž skutečnost, že nebyl přikázán k projednání Výboru pro veřejnou správu, postrádá, podle odborářů, jakoukoli logiku!

Odborový svaz státních orgánů a organizací nesouhlasí s návrhem novely zákona o státní službě. „Ačkoli neodmítáme všechny změny v návrhu obsažené, novela jako celek představuje nebezpečí destabilizace a posílení politického vlivu na státní službu, a jako takovou ji i nadále odmítáme. Navržené změny v obsazování služebních míst představených mohou znamenat možnost zásadních zásahů do depolitizace a oddělení politického a odborného vedení služebních úřadů. Umožňují snadněji a v kratších časových intervalech představené odvolat, zmírňují se požadavky na odbornou praxi nových uchazečů,“ uvádí se v prohlášení OS SOO. Prohlášení dále zdůrazňuje, že návrhy změn se týkají všech úrovní řízení, včetně vedoucích oddělení. Změny služebního hodnocení, zejména opuštění principu jeho výročního provádění považují za netransparentní, neefektivní a pro státní zaměstnance nevýhodné a nedůstojné. Takto navržená právní úprava oslabuje postavení státního zaměstnance a jeho nezávislost. Bez projednání se sociálními partnery bylo do návrhu zařazeno ustanovení upravující projednání a informování státních zaměstnanců, respektive jejich zástupců. Navržená změna znehodnocuje vztah mezi odborovou organizací a služebním úřadem, a nechává na libovůli jednotlivých úřadů, kdo a na jaké úrovni bude se zástupci státních zaměstnanců jednat. To považují za nedůstojné. S ohledem na uspěchanou přípravu, zásadní nedostatky návrhu a jeho potenciálně velmi problematické dopady vyzývají jednotlivé poslanecké kluby, aby důkladně zvážily podporu pro tento návrh.

Odborový svaz státních orgánů a organizací konstatuje, že se opozici, a to včetně ČSSD, bohužel nepodařilo ve Sněmovně zamítnout změny služebního zákona, které předložila menšinová vláda Andreje Babiše (ANO). Novela služebního zákona, podle jejích kritiků, včetně odborů umožní vládě zbavit se po systemizaci dalších nepohodlných úředníků a obsadit jejich místa spřátelenými osobami. Podle představitelů ANO mají nová pravidla ale více otevřít státní správu odborníkům zvnějšku a usnadnit odvolání vedoucích pracovníků na základě nového systému hodnocení.

Premiér Andrej Babiš uvedl, že novela zákona je namířena proti přebujelé struktuře státní správy. Podle něj jsou námitky odpůrců liché, novela umožňuje rozhodnutí o snížení platu nebo výpovědi řešit ve správním řízení nebo soudní cestou.

Předseda poslanců ČSSD Jan Chvojka poukázal na stanovisko Odborového svazu státních orgánů a organizací, podle něhož novela přinese destabilizaci a posílení politického vlivu na státní správu. "Změny služebního hodnocení, zejména opuštění principu jeho výročního provádění, považujeme za netransparentní, neefektivní a pro státní zaměstnance nevýhodné a nedůstojné. Takto navržená právní úprava oslabuje postavení státního zaměstnance a jeho nezávislost," uvedl k tomu předseda odborového svazu Pavel Bednář. Ministerstva by podle návrhu nemusela hodnocení provádět jednou ročně, ale častěji.

Úředníci by podle novely nově měli být známkováni jako ve škole. Pokud by dostali čtyřku nebo pětku, mohli by být odvoláni. U zaměstnanců s nevyhovujícími výsledky má předpis umožňovat opakované hodnocení po 40 dnech služby.

Návrh novely zákona prošel prvním čtením, takže je zřejmě, že při projednávání novely ve výborech PS se, před jeho projednáním ve druhém čtení, rozvine velká debata mezi poslanci o tom, jak by měla tato novela zákona nakonec vypadat a v jakém znění by měla být ve třetím čtení schválena.