Komise dnes plní svůj závazek zajistit interoperabilitu a vyřešit stávající nedostatky informačních systémů EU v oblasti bezpečnosti a správy hranic. Tyto cíle si Komise vytyčila ve své sedmé zprávě o bezpečnostní unii ze dne 16. května a potvrdila je Evropská rada na svém zasedání dne 22. června. Komise jako první krok navrhuje posílit mandát agentury EU pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů (eu-LISA), což by jí umožnilo vyvinout a zprovoznit technická řešení nezbytná k zajištění interoperability informačních systémů v EU. Komise navíc navrhuje další zdokonalení Evropského informačního systému rejstříků trestů (ECRIS), které by členským státům umožnilo efektivnější výměnu informací z rejstříků trestů v případě občanů zemí mimo EU.

Komisař pro migraci, vnitřní věci a občanství Dimitris Avramopoulos k tomu uvedl: „Aby mohli pohraničníci, pracovníci donucovacích orgánů a imigrační úředníci plnit své úkoly, potřebují mít ve správný okamžik přístup ke správným informacím. Na kvalitě a dostupnosti těchto informací závisí bezpečnost našich občanů. Díky silnějšímu mandátu, který byl dnes navržen, se eu-LISA stane digitálním střediskem excelence a pomůže, aby se vize interoperability evropských informačních systémů stala skutečností.

Komisař odpovědný za bezpečnostní unii Julian King slova svého kolegy doplnil: „Máme celou řadu databází, které nám pomáhají v boji proti terorismu a při správě našich hranic. Naše systémy ale budou silné a efektivní pouze tehdy, pokud do nich budeme zadávat kvalitní údaje. Dnešní návrh odstraňuje současná omezení našich systémů, pokud jde o způsob poskytování informací. Plníme tak závazek zajistit výkonné a inteligentní systémy pro správu hranic a bezpečnost.“

Komisařka pro spravedlnost, spotřebitele a rovnost žen a mužů Věra Jourová poznamenala: „Skutečnost, že se provozní řízení informačních systémů EU přestěhovalo pod jednu střechu, a centralizace výměny informací o rejstřících trestů občanů zemí mimo EU představují zásadní změnu k lepšímu. Dnešní návrhy dávají policii, státním zástupcům a soudcům do rukou účinnější nástroje pro boj proti mezinárodnímu zločinu a terorismu“.

Zajištění interoperability: posílení mandátu agentury eu-LISA

Komise dnes navrhuje, aby došlo k posílení mandátu agentury eu-LISA, což by pomohlo vyřešit stávající omezení informačních systémů EU, odstranit informační nedostatky a umožnit sdílení informací mezi různými systémy. Dnešní reforma poskytne agentuře mandát k tomu, aby vyvinula technická řešení nutná k dosažení interoperability. Agentura nyní bude odpovídat také za vývoj a správu budoucích rozsáhlých informačních systémů EU.

Agentura eu-LISA po reformě:

Výměna informací z rejstříků trestů státních příslušníků zemí mimo EU: zdokonalení systému „ECRIS“

Poté, co v lednu 2016 navrhla reformu systému, jejímž záměrem bylo zahrnout do systému otisky prstů státních příslušníků zemí mimo EU, dnes Komise představuje doplňující návrh, jehož účelem je:

Souvislosti

V projevu předsedy Evropské komise Junckera o stavu Unie ze září 2016 a v závěrech Evropské rady z prosince 2016 bylo zdůrazněno, jak důležité je překonat současné nedostatky v oblasti správy dat a zlepšit interoperabilitu stávajících informačních systémů. Nedávné teroristické útoky na tuto skutečnost také bolestivě upozornily. Jasně se ukázalo, že je naléhavě potřeba informační systémy propojit, a odstranit tak jejich slabá místa, která způsobují, že osoby podezřelé ze spáchání teroristických činů jsou v nich sice evidovány, ale v jednotlivých, navzájem nepropojených databázích figurují pod různými jmény.

V dubnu 2016 předložila Komise sdělení o silnějších a inteligentnějších informačních systémech pro hranice a bezpečnost, a zahájila tak diskusi o tom, jak mohou informační systémy v Evropské unii přispět k lepší správě hranic a zvýšení vnitřní bezpečnosti. V červnu 2016 zřídila Komise skupinu odborníků na vysoké úrovni pro informační systémy a interoperabilitu, jejímž úkolem bylo pokračovat v této činnosti a řešit právní, technické a provozní problémy spojené s dosažením interoperability. Poslední zasedání skupiny odborníků na vysoké úrovni se konalo 25. dubna 2017 a 11. května 2017 předložila skupina závěrečnou zprávu.

Evropský informační systém rejstříků trestů (ECRIS) založený v roce 2012 umožňuje soudním orgánům členských států dostávat informace o předchozích odsouzeních v trestních věcech v jiných členských státech. Členské státy v současnosti každý rok prostřednictvím systému ECRIS posílají přibližně 288 000 žádostí o informace o předchozích odsouzeních v trestních věcech v celé EU. Zdokonalení systému ECRIS je klíčovou prioritou Evropského programu pro bezpečnost, který vypracovala Komise a který volá po začlenění státních příslušníků třetích zemí do systému ECRIS, což by usnadnilo boj proti přeshraniční trestné činnosti a terorismu. Dne 19. ledna 2016 podnikla Komise první legislativní krok k lepší výměně informací o občanech zemí mimo EU prostřednictvím systému ECRIS, neboť stávající systém je v současnosti těžkopádný a neefektivní. Dnes Komise navrhuje další zdokonalení tohoto nástroje.

eu-Lisa, evropská agentura pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů, zahájila svoji činnost dne 1. prosince 2012. Zajišťuje provozní řízení systémů SIS II, VIS a EURODAC. Hlavním operačním úkolem je zajistit, aby tyto systémy byly funkční 24 hodin denně a sedm dní v týdnu. Mezi její další povinnosti patří přijímání nezbytných bezpečnostních opatření, zabezpečení a zaručení integrity dat či zajišťování souladu s pravidly ochrany údajů.